¿Es suficiente para proteger al confeccionista colombiano?
Por MundoTextil · 17 de marzo de 2026
Desde el 1 de enero de 2026, Colombia cambió las reglas del juego para el comercio electrónico internacional. Las compras en plataformas como Temu, Shein y Amazon que superen los USD $50 deben pagar IVA del 19%. Antes, el umbral era de USD $200. El Gobierno lo presentó como una medida de protección al productor nacional. La industria textil lo recibe con cautela. Y tiene razones para ello.
El problema no es nuevo — es la magnitud
Durante años, los confeccionistas colombianos han visto llegar ropa, zapatos y accesorios desde China a precios que ningún taller de Itagüí, Pereira o San Victorino puede igualar. No es magia: es una distorsión fiscal. Un importador formal en Colombia paga entre el 15% y el 40% en aranceles más el 19% de IVA. El canal postal y de mensajería urgente pagaba cero.
El resultado es conocido: talleres cerrados, operarias desvinculadas, marcas locales que no pueden competir en precio con productos que nunca pasaron por el radar tributario.
El Decreto 1474 de 2025, expedido bajo el Estado de Emergencia Económica, redujo ese umbral de USD $200 a USD $50. En teoría, ahora la mayoría de las prendas de Shein y Temu — cuyo precio promedio ronda los $15 a $40 dólares — quedarían por debajo del límite. En la práctica, el debate apenas comienza.
¿Por qué el sector textil no está convencido?
La medida tiene un problema estructural: el umbral de USD $50 sigue siendo demasiado alto para proteger al confeccionista real.
Una camiseta de Shein puede costar USD $8. Un vestido de Temu, USD $15. Ambos entran por debajo del umbral sin pagar nada — ni IVA, ni arancel. El fabricante colombiano que produce esa misma camiseta pagó IVA en los insumos, parafiscales sobre la nómina, servicios públicos y alquiler del taller. No hay competencia posible en esas condiciones.
La Cámara Colombiana de Confecciones ha sido clara: la propuesta del sector es aplicar IVA y un arancel mínimo del 40% — permitido por las reglas de la OMC — a todas las importaciones de este tipo, independientemente del valor. Eso sí nivelaría el campo de juego.
El recaudo vs. la protección industrial: dos objetivos distintos
Hay que ser precisos: el Gobierno no diseñó esta medida para proteger a la industria textil. La diseñó para recaudar.
Según proyecciones del Ministerio de Hacienda, el gravamen a envíos entre USD $50 y USD $200 podría generar cerca de $406.000 millones de pesos en 2026. Una cifra relevante para las finanzas públicas, pero modesta frente a los $11 billones que el Gobierno busca recaudar con el paquete completo de emergencia económica.
Para el confeccionista colombiano, el mensaje es claro: el decreto no fue pensado para él. Fue pensado para la caja del Estado.
El dato que cambia la perspectiva
Hay un número que complica el optimismo sobre el impacto del IVA a las plataformas digitales: el ticket promedio de compra en Colombia en plataformas internacionales se ubica entre USD $40 y USD $50.
Eso significa que una proporción significativa de las transacciones seguirá quedando por debajo del umbral sin pagar impuesto. Y los compradores que hoy pagan USD $60 por un pedido fácilmente lo dividirán en dos compras de USD $30 para evadir el cobro. Los tributaristas ya advierten este riesgo: el fraccionamiento de pedidos podría ser la respuesta del mercado, dejando el recaudo muy por debajo de lo proyectado.
Lo que sí cambió — y es relevante
Sin embargo, la medida tiene un impacto real que no debe subestimarse. Para compras de ropa y calzado por encima de USD $50 — el segmento de mayor valor donde compiten las marcas colombianas establecidas — el IVA del 19% encarece el producto importado de forma visible. Una prenda de USD $80 en Shein pasa a costar el equivalente de $380.000 pesos en lugar de $320.000. Esa diferencia puede redirigir parte de la demanda hacia marcas locales.
El efecto no es masivo. Pero es real.
¿Qué necesita el sector para competir de verdad?
La discusión de fondo no es el umbral del IVA. Es la estructura de costos del confeccionista colombiano frente a la cadena de valor asiática. Tres palancas concretas:
1. Certificación de origen como diferenciador. El TLC con EE.UU. permite exportar textiles colombianos sin arancel. Pero ese beneficio solo aplica si los insumos cumplen las reglas de origen. Las marcas colombianas que inviertan en trazabilidad tienen una ventaja competitiva real frente a Temu y Shein en el mercado exportador.
2. Velocidad de respuesta. Shein tarda entre 10 y 20 días en llegar a Colombia. Un confeccionista local puede entregar en 48 horas. Para el comercio B2B — mayoristas, tiendas físicas, centros comerciales — esa velocidad vale dinero.
3. Marca y narrativa. Los consumidores colombianos, especialmente los menores de 35 años, valoran cada vez más la manufactura local, el empleo cercano y la sostenibilidad. Esa narrativa no la puede comprar Temu.
La conclusión que el sector necesita escuchar
El decreto de USD $50 es un primer paso. Incompleto, motivado por razones fiscales más que industriales, y con vacíos que el mercado ya está aprendiendo a explotar. Pero abre una conversación que el sector textil colombiano lleva años pidiendo: que el Estado reconozca que la competencia desigual con las plataformas digitales asiáticas es un problema estructural que requiere política industrial, no solo recaudo.
La industria textil colombiana emplea a más de 633.000 personas directas y sostiene 142.000 empresas. Eso no se puede proteger con un decreto de emergencia. Se protege con una estrategia de largo plazo.
El debate apenas comienza. Y MundoTextil seguirá en el centro de él.
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